Le 6 septembre 1991 l’URSS reconnaît l’indépendance des pays baltes (Lituanie, Lettonie, Estonie). Ensuite, La Russie, l’Ukraine et la Biélorussie, constatant la mort de l’URSS, créent à Minsk la Communauté des États indépendants (CEI), ouverte à tous les États de l’ex-URSS.